央廣評論：執(zhí)行規(guī)則 不可背離規(guī)則初衷

　　全國高考成績即將發(fā)布，兩起監(jiān)考事件卻仍在發(fā)酵：福建考生因為誤戴手表進考場，雖主動報告并上交，當科成績仍被判零分；安徽考生因所戴400度近視鏡觸發(fā)檢測儀報警，考試中途，眼鏡被收走，雖于半小時后排出可疑性被歸還，但對考生造成的影響可以想見。事后，兩起事件中的教育主管部門均表示，監(jiān)考老師考是在執(zhí)行考場規(guī)則，照章辦事，沒有錯。但是涉事的兩名考生，卻也的確被規(guī)則所“誤傷”。

　　在這兩起事件中，歸根結底，是規(guī)則的具體執(zhí)行與規(guī)則的制定初衷之間的矛盾�？紙鲆�(guī)則制定的初衷，顯然是為了維護考場秩序、保證考試公平，防止作弊者破壞規(guī)則。如果對暫扣在考試主管部門的手表，鑒定其是否具有信號收發(fā)等作弊功能，并根據鑒定結果來確定考生是否違反規(guī)則；如果等考試結束之后，對有嫌疑的考生再加檢查，確定其是否攜帶作弊用具，而不是在考試中武斷地暫扣考生的眼鏡，這樣的執(zhí)法過程，更人性化，也更符合考場規(guī)則制定的目的和初衷。再者，福州考生穿短袖、戴腕表，通過安檢，其主觀上并非故意，事中又主動報告并上交手表，這些情節(jié)，考試管理者不可不察。否則，讓誠實守信者承擔對自己極為不利的后果，顯失公正。

　　安徽考生的眼鏡可疑，但事后經鑒定，眼鏡并沒有信號收發(fā)功能，也不是作弊工具。僅有嫌疑便要承擔對自己極為不利的后果，同樣顯失公平。

　　高考是決定一個人命運的緊要關口，保證考試公平是規(guī)則存在的價值所在。但在面對違規(guī)者或涉嫌違規(guī)者，不辨故意與過失，不分誠實與狡詐，不加甄別地抱著“本本主義”適用規(guī)則，那么，這規(guī)則必然退化成僵死的教條。作為考試管理者，自然應當遵從行政合法性，但同時也不能忽略行為合理性，對有違規(guī)嫌疑的考生，考場管理者可以大膽地惡意揣測其行為，但事關考生的前途，也應當謹慎地善意求證其舉動。

　　論其心，兩名考生沒有作弊的故意；論其跡，二人也沒有作弊的行為。因而，他們不該承擔所謂違規(guī)的后果。這不是“槍口抬高一厘米”的仁慈，而是“分清敵我再開槍”的審慎。（撰寫：肖源）