央廣網(wǎng)北京3月10日消息（記者紀儼玲）據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，電影《美麗的大腳》鄉(xiāng)村教師張美麗和城市志愿者夏雨執(zhí)著堅守鄉(xiāng)村、教書育人的故事，戳中很多人的淚點。然而在現(xiàn)實中，鄉(xiāng)村師資的缺乏、教師容易流失的問題，依舊存在。如何化解鄉(xiāng)村教育難題，促進教育均衡化發(fā)展，也是今年全國兩會的熱議話題。

　　據(jù)調(diào)查，我國目前仍有代課教師二十多萬人，主要集中在農(nóng)村中小學，教師人數(shù)缺編和結(jié)構(gòu)性缺編的問題依然突出。基礎(chǔ)教育師資不足的難題如何破解？

　　全國人大代表明經(jīng)華曾是江西一所鄉(xiāng)村小學的語文教師，據(jù)她說，在很多地方，鄉(xiāng)村教師供不應(yīng)求。來自少數(shù)民族地區(qū)的全國政協(xié)委員、肅南一中教師賀穎春說：我們的戰(zhàn)線特別遠，教師孩子上學遠，老人就醫(yī)難的問題，一些基層教師呆得不安心。

　　正如幾位代表委員提到的，造成鄉(xiāng)村教師缺乏的一個重要因素是“缺編”，其實，這也是整個教師隊伍存在的問題。在今年的兩會上，全國政協(xié)常委、北京市第四中學校長劉長銘提出，通過購買人才、購買教師服務(wù)的方式，來解決基礎(chǔ)教育師資不足的問題。“隨著我國社會福利保障體系逐漸完善，建立教育人才市場已經(jīng)成為可能。因此建議，要在實訓的基礎(chǔ)上，建立我國的教育人才市場”。

　　過去，城鎮(zhèn)學校派教師到農(nóng)村支教，雖然幫了鄉(xiāng)村學校的“忙兒”，卻造成了派出學校的師資缺口，而有了教育人才市場，既避免了這個問題，又促進了教師的流動，還能帶動就業(yè)，可謂“一石多鳥”。

　　劉長銘提出，“運用市場的機制來解決教師的隊伍缺編和結(jié)構(gòu)性的缺編的問題。比如說你大學畢業(yè)，如果要讓你到山區(qū)的希望工程的學校去工作，你的人事關(guān)系在那，就意味著你要在這做一輩子，這種流動是客觀存在的。我們?nèi)绻�解決了老師的保險問題，他做一個自由職業(yè)人，他可以在很多地方教課。我想在一定程度上可以促進教育的均衡發(fā)展”。

　　而在全國人大代表歐成中看來，在現(xiàn)有情況下，如果過于注重推動教師交流，效果未必理想，建議使用信息化手段推進教育均衡發(fā)展。

　　歐成中認為，一些名師的講課教材或者是實例，可以通過互聯(lián)網(wǎng)傳播，這些來講也能夠解決教育均衡化的問題。

　　全國政協(xié)委員宋永忠有一個“折中”的建議，他提出在現(xiàn)有公辦學校編制約束政策不變的前提下，可以采取“流動編制”教師聘用的方式。當公辦學校教師缺編時，優(yōu)先安排“流動編制”教師進編；當教師數(shù)量過剩時，這一部分教師則進入“地方師資儲備庫”，接受不同類型學校和不同崗位的調(diào)配。

　　全國人大代表梅國平認為，建立教育人才市場只是解決鄉(xiāng)村教師缺乏的方式之一，更關(guān)鍵的還是要發(fā)揮政府的作用。更多的還是要依靠政府的力量編制、待遇、住房，乃至配偶，都要有安排考慮。

　　這個問題，3月3日教育部部長袁貴仁通過“部長通道”時給出了答案。他提出，去年國務(wù)院出臺的《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015—2020）》，文件“本身就表明了中央對這件事情的關(guān)心”。這個計劃包括多項措施，比如給鄉(xiāng)村學校輸送更多的優(yōu)秀教師，還有志愿服務(wù)計劃，大學畢業(yè)生愿意到鄉(xiāng)村當教師的，我們叫做志愿行動，每年大概有六萬人。另外還有工資待遇問題，我們采取了鄉(xiāng)村教師補貼政策等。鄉(xiāng)村教師支撐了中國的鄉(xiāng)村教育，他們?yōu)榇蛲ㄠl(xiāng)村孩子的上升渠道作出了巨大的奉獻，作出了巨大的犧牲。