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內蒙古截留土地補償款追蹤:科爾沁區承諾連本帶利返還
2015-06-18 07:40:00 來源:央廣網
央廣網通遼6月18日消息(記者白宇)據中國之聲《新聞縱橫》報道,近日,中國之聲追蹤了內蒙古通遼市科爾沁區村民質疑有關部門違規征地、截留土地補償款9000余萬元的事件。村民們說,他們的口糧田在兩年多前被莫名“征收”,總面積約2500畝,區政府文件中明明規定每畝地的補償是9萬元,但最終拿到手的卻只有每畝5萬4千元,9000多萬元的土地補償款不知去向,而且從始至終科爾沁區有關部門也沒有向他們出示過征地批準文件。昨天(17日),科爾沁區就相關問題作出了回應。
據《通遼市科爾沁區人民政府紅星街道辦事處土地收儲項目征收公告》記載,“經區委、政府研究決定,對紅星街道辦事處轄區內的兩宗土地進行征收改造。”數據顯示,此次征地兩宗地塊總面積為2500余畝,收儲土地補償安置標準為:大田作物用地9萬/畝,其他地上物根據實際評估價格給予補償。
另據新立屯村部分村民提供的《土地征用補償協議》記載,甲方(征用方)為新立屯村,土地補償費及安置補助費為5.4萬元/畝。據魏家窩堡村部分村民提供的《土地征用補償協議》記載,甲方(征用方)為科區土地儲備中心,土地補償費及安置補助費同樣是5.4萬元/畝。
兩個補償標準間,1畝地差了3.6萬元,2500余畝地就是9000多萬元。
昨天,科爾沁區常務副區長于會濤接受中國之聲采訪。
于會濤:一個是立即責成相關的鄉鎮和土地部門把事情調查清楚,同時在上午九點半召開了常委會議,專題進行了研究,聽取了鄉鎮和土地部門對這件事情的匯報。在過程中,如果群眾的權益在哪塊有損失,我們政府會積極采取補救措施,爭取給群眾一個非常滿意的答復。
于會濤介紹,相關事件也引起內蒙古自治區和通遼市的高度重視,并已責成科爾沁區在15天之內把事情調查清楚,向上兩級土地部門反饋意見。關于未撥付到位的土地補償款,于會濤說:
這筆錢又兩個組成部分,一筆是要發放到村民手里邊的,這筆資金已經完全發放到位了。另一筆錢是要給集體做公益性提留的,由于財政資金的緊張和困難,暫時還沒有完全撥付到位,我們常委會議已經研究決定,在近期內組織資金,我們書記還專門提了一個要求,要連本帶利返還給村集體。
針對村民們反映的每畝9萬元和每畝5.4萬元的兩個補償標準,紅星街道辦事處作出的文字說明為“按照土地管理法相關規定,村集體與村民個人按4:6的收益分配比例進行分成。”
科爾沁區國土資源局局長劉玉順:原則來講是依據土地征收管理辦法,這件事情在整個通遼地區基本都是這么開展的。
另據我國《土地管理法》第四十五條規定, 征收(一)基本農田;(二)基本農田以外的耕地超過三十五公頃的;(三)其他土地超過七十公頃的,由國務院批準。針對村民們關注的土地征地批準文件,科爾沁區國土資源局局長劉玉順說:
劉玉順:我們這塊地他不是說整體的去批的,是按項目批的。主要的原因是按照通遼市政府的要求,我們整個在城東片區出現了一個東擴南移的戰略,他做出的這個3000畝是個規劃項目,所以說他在公告的時候需要發一個區域。就是用到的時候,他老早告訴你老百姓了,就是說這個區域還是要使用啊,使用的用途是什么呢,就是工業用地了,就是這個道理。
記者:就是你這個整體的《紅星街道辦事處土地收儲項目》是沒有批準文件的?對嗎?
劉玉順:對呀,他是按照單元來批嘛。
記者:就是你明明發的是這個項目的公告,但是你沒有這個項目的征收批準文件,你只是這個項目之中的一個一個小項目的批準文件?
劉玉順:對。就是說我們公告的時候就是將來都作為這個地區的一級開發的地方。
記者:之后你真正去報國土部或國土廳去報批的,是整個這個項目當中的各個部分?
劉玉順:對、對、對。
中國人民大學土地政策與制度研究中心主任葉劍平:嚴格的說,所謂的征收就必須有政府的批件,才能實施征收,否則就沒有權利進行征收。他這個就相當于預征,你打著一些還沒有落地的項目的名義去預征,預征以后這些項目又沒有落地,還浪費了土地,而且破壞了耕地,這些現象要避免。
有關事件進展,中國之聲將繼續關注。
編輯:高夢蝶
關鍵詞:內蒙古;截留;土地;補償款;返還
2015-06-13 16:38:00
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2015-06-03 18:04:00
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