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      央廣網

      寧夏銀川三所民辦初中以“贊助費”等名義違規收費 當地政府已責令退還

      2018-11-16 08:47:00來源:央廣網

        

      價格部門相關負責人接受記者采訪。(央廣記者 徐升 攝)

        央廣網銀川11月16日消息(記者錢成)據中國之聲《新聞縱橫》報道,近日,一些來自寧夏銀川的學生家長向中國之聲記者反映,稱當地三所民辦初中在招生時,向部分學生收取了1萬到10萬元不等的高額擇校費。對此,寧夏回族自治區教育廳相關負責人回應稱,經過銀川市物價部門的調查,發現這三所學校確實存在收取與入學掛鉤的費用的問題,其中,僅銀川外國語實驗學校2018年就以“贊助費”的名義向57名學生收取了327萬元。目前,銀川市政府已經責令涉事學校退還違規收費。

        蔣女士的孩子今年11歲,在銀川市興慶區的一所小學讀5年級,雖然距離升入中學還有一年多,但孩子的擇校問題已經讓蔣女士頭疼不已。“當然想讓孩子上一個好的初中。”蔣女士說。

        寧夏回族自治區教育廳發布的數據顯示,目前銀川市共有初中學校21所,其中公辦學校18所、民辦3所。2018年,銀川市城區初中畢業生升入普通高中的比例約58%,而3所民辦初中的升學率高達87.3%,其中升入重點高中比例約為62.1%,遠高于全市的平均水平。蔣女士心目中所期望孩子上的銀川景博學校,就是其中一所。另外兩所分別是銀川英才學校和銀川外國語實驗學校。

        除了蔣女士,記者在銀川市多個小學門口和前來接送孩子的家長交流時了解到,不少家長也把這三所學校定為了孩子們的目標。家長韓先生說:“景博、英才,最不行也要上二中。”家長陳女士也表示:“一些比較高端一點的吧,像英才、景博這些學校。”

        據了解,這三所民辦初中分別是由銀川當地三所著名的高級中學與社會資本聯合創辦,自2014年起,3所公辦高中已經相繼退出了辦學。寧夏自治區教育廳發展規劃處處長馬麗表示,之所以先后設立3所民辦初中,主要是因為銀川市公辦初中教育資源存在短缺現象,需要民辦教育做個有效補充。“民辦初中6300多人,如果把這6300多人分流到公辦學校中去,那我們的初中就是59人的(平均)班額,這樣就超過了國家規定。”馬麗說。

        由于當地民辦初中教師的薪資水平普遍高于公辦初中,優秀的師資力量逐漸開始向民辦初中傾斜。一位已經在當地公辦初中任職三年的數學老師告訴記者,自己一個月的工資只有不到3000元,“不少老師都去了民辦初中教書,那里收入相對高一些”。

        民辦初中通過提高工資待遇吸引優秀教師的同時,也加大了自身的辦學成本,而目前,當地三所民辦初中的學費為每學期4400元。馬麗表示:“4400元(一個學期),一年是8800元,但是8800塊錢的學費,如果維持學校的運轉,確實比較困難,它可能只能保證一般的正常運轉,但學校很難籌措經費保證下一步發展的需求。”

        寧夏自治區銀川英才學校校長李毅表示,目前通過學費的方式收取的費用僅僅能滿足教師的工資支出。他說:“教師的基礎工資是夠的,但是如果再稍微把一些教師的課時津貼算下來,可能還不夠。”

        李毅稱,為了留住優秀的教師,保證學校的升學率和優生比例,學校以接受“愛心人士”捐款的方式,收取了153萬元。他告訴記者:“社會‘愛心人士’的捐款,有收2-3萬的,這個費用主要用來改善老師的工資和待遇。”

      圖為校方提供的“愛心捐贈”統計表。(央廣記者 徐升 攝)

        除了寧夏銀川英才學校,寧夏自治區教育廳發布的報告顯示,2018年銀川外國語實驗學校以“贊助費”名義向57名學生以1萬到8萬元不等的標準收取了327萬,銀川景博學校則通過“寧夏銀川景博慈善基金會”收取了232萬元。那么,這些數字從何而來?銀川市物價局價檢局局長張革表示,由于當初收費時,三所學校并沒有開具任何收據,采取的是收取現金的方式,而且沒有入賬,所以此次的數據是由學校方面提供的。

      圖為銀川英才學校唯一一處運動場。(央廣記者 徐升 攝)

        至于2018年以前這三所學校有沒有收取過類似的費用,三所學校的相關負責人都予以否認。張革則表示,由于家長不愿意透露,也沒有人打電話給物價部門舉報,目前暫時還無從考證。

        《中華人民共和國民辦教育促進法》中規定,不得設立實施義務教育的營利性民辦學校。對此,馬麗認為,是否營利其實和學費的多少并沒有直接關系,關鍵在于民辦學校收取的費用是否符合物價部門的要求,并且舉辦者不能從辦學結余中提取回報。她說:“按一般的理解,‘非營利就是不掙錢,就是低收費’,這實際是一個狹隘的理解,非營利是你收來的錢怎么用的問題。”

        馬麗表示,下一步,教育部門將配合價格管理部門適時調整民辦學校收費標準,并會同有關部門加大對民辦教育的監管力度。將嚴格落實國家法律規定的不得設立涉及義務教育的營利性學校,加強對民辦學校收費工作的檢查;初步考慮協調有關部門,把民辦學校收費做為一個檢查工作的重點,推動建立一個經常性的檢查機制。

      編輯: 趙亞蕓
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