12月6日下午，深圳市法制辦發(fā)布《深圳市民用輕型無人駕駛航空器管理辦法（征求意見稿）》立法聽證報告（以下簡稱《聽證報告》），對之前聽證代表們提出的建議和意見進行了反饋。

　　記者了解到，聽證會上的部分聽證建議被采納，比如出口無人機產品技術標準符合進口國（地區(qū)）要求即可，允許在深圳生產。新聞采訪等有特殊飛行要求的，經備案后可飛行。市法制辦表示，將繼續(xù)修改完善《深圳市民用輕型無人駕駛航空器管理辦法（征求意見稿）》（下文簡稱《辦法》），并盡快提請市政府審議。

　　解析《聽證報告》

　　監(jiān)管重量:

　　維持“0.25~7千克以下消費級無人機”不變

　　據(jù)了解，本次聽證會主要有應當納入監(jiān)管的無人機類型、監(jiān)管方式和措施、禁限飛區(qū)的設置以及對無人機駕駛員的要求等五大聽證事項。對于意見分歧較多的熱點,昨天公布的《聽證報告》給出了處理意見。

　　聽證會上，有市民代表認為，建議放開重量下限，將7千克以下的所有無人機納入監(jiān)管范圍。對此，有企業(yè)代表則持不同觀點，認為只限定重量下限即可，對250克以上的無人機均納入監(jiān)管范圍。此外，也有媒體代表提出，考慮到新聞采訪等需要，建議為媒體使用無人機開通“白名單”制度。還有從事農業(yè)技術行業(yè)的企業(yè)認為，對植保類無人機應當盡量放開監(jiān)管。

　　《聽證報告》表示，關于重量界限設置的建議“暫未采納”。一方面考慮到250克以下的無人機基本屬于玩具型產品，受其飛行速度、飛行高度和遙控距離所限，危害不大，無需納入《辦法》監(jiān)管，國家民航局實名登記辦法也只要求250克以上無人機進行實名登記。另一方面，7千克以上的無人機并非沒有監(jiān)管，國家民航局對7千克以上的無人機有更高的監(jiān)管要求，包括對駕駛員的證照管理等。《辦法》重點監(jiān)管7千克以下消費級無人機，維持《辦法》第三條“最大起飛重量大于等于0.25千克、小于7千克”的界定。考慮植保類無人機也可用于其他用途，對提出的放開植保類無人機監(jiān)管的建議“暫未采納”。

　　同時，《聽證報告》顯示“部分采納了有關聽證陳述人提出的建議”，完善了第二十六條，對新聞采訪等有特殊飛行要求的，經民航部門評審并經公安機關備案后即可進行相應的飛行活動。