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      【央廣評論】減稅負、促融資 為民間資本開前門

      2016-06-08 10:14:00 來源:央廣網

        央廣網北京6月8日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道,國務院新聞辦昨天舉行吹風會,介紹促進民間投資健康發展專項督查的有關情況。5月20號,針對今年以來民間投資增速回落的現狀,國務院派出9個督查組分赴18個省市,開展為期10天的督查和專題調研。短短10天里,督查組座談了超過700家企業,通過縝密的調查,發現了當前存在的一些突出問題。那么,民營經濟下一步如何走得好,走得穩?在吹風會上,各部委負責人給出了明確回答。

        PPP項目一直被外界認為是煥發民間投資活力的對策之一,然而目前進展并不順利。財政部公布的數據顯示,截至今年5月12號,地方政府已經推出7835個PPP項目,總投資額約8.8萬億元,但這些PPP項目落地率只有21.7%,大部分項目還在前期準備中。督查組在黑龍江和吉林督查時發現,民營資本能夠進入的領域應該說更寬了,下一步怎么讓更多民營企業參與到PPP項目中?財政部副部長劉昆介紹了一些新舉措。

        劉昆:包括推進PPP的法制建設,加強政策協調統籌,落實好財政支持。同時,我們已經推出了兩批示范項目,利息還是要增加,因為全國范圍內還有七千多億的投資,總體還有很大的空間。

        當前民間投資增速在持續下滑,其中一個很重要的原因就是企業負擔過重,原因除了生產要素成本高,稅費的負擔也是企業反映比較集中的問題。財政部副部長劉昆說,中央財政將深入推進減稅降費,進一步簡化稅制,減輕企業的負擔,降低市場運行成本。

        劉昆:國家降低企業稅賦負擔的政策都是實實在在的,而且我們最近還在做兩件事,一件是和城鄉建設部共同開展工程建設領域保證金清償工作,另外一件是和社保部共同研究對農民工工資保證金實行差異化的管理。

        融資難、融資貴一直是企業反映比較突出的問題。國家發改委副主任張勇說,要解決這個問題,需要從多方面努力。

        張勇:這就需要適當調整一些金融政策,同時,我們還想再進一步增加企業的抵押能力,同時給企業提供更多直接融資的平臺。國家發改委在逐漸加大對企業債券的支持力度,特別是對于民營企業。

        在5月初的國務院常務會議上,針對民間投資增速下滑,李克強總理曾經直言,“說實話,一些民營企業現在面臨的問題,不是‘玻璃門’、‘彈簧門’、‘旋轉門’,而是‘沒門’!不知道‘門’在哪兒!”。怎么為民營企業投資打開大門?針對督查組這次督查和調研發現的種種問題,需要多管齊下,綜合努力,其中幫助企業順利參與PPP項目,繼續降低企業稅費負擔,多渠道緩解企業融資難都是非常關鍵的工作。

        關于這一話題,中歐陸家嘴國際金融研究院執行院長劉勝軍進行了分析與解讀。

        劉勝軍:民間投資的下滑確實引起了各界的重視,這個問題要從幾個層面來解決:第一,政府要下定決心簡政放權,其中最重要的是透明度,我們不光需要原則,還需要具體的、可操作的建議。第二,在稅收方面,我們現在在推行營改增,但是從減稅的效果看來,營改增的力度還不夠大。中國企業的稅賦水平在國際上是偏高的,所以民企的稅賦水平還有下降的空間。第三,在金融方面,我們主要有兩個具體的工作可以做,大家說融資難、融資貴已經說很久了,到底應該怎么做?第一,我們的IPO注冊制改革必須加快推進,資本市場已經是一個制約我們企業融資的重要因素,現在中國企業的整體負債水平已經非常高,在這種情況下,如果我們不能放開IPO注冊制,融資難、融資貴的現狀就很難得到緩解,所以我們要下定決心,不要過于糾結于股價指數。另外,我們要打破剛性兌付,剛性兌付意味著很多僵尸企業愿意付出高利息來吸引社會資本,從而導致越是不好的企業獲得的金融資源越多,這對好企業正常的融資環境是非常不利的,所以我們也應該下決心從制度上終結剛性兌付。

      編輯:昌朋淼

      關鍵詞:民間投資;PPP;減稅

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