央廣網北京7月20日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，從去年底到今年，民間投資增速回落的問題引發持續關注。7月18號，李克強總理主持召開各�。▍^、市）政府負責人促進社會投資健康發展工作會議。國務院的在京領導，以及31個�。▍^、市）政府負責人和各部委負責人齊聚中南海國務院第一會議室，只為了部署一件事：促進社會投資健康發展。

　　“必須認識到，民間投資總量大，對消費和就業都有很強的帶動作用。這不僅關系到‘穩增長’，更影響著‘調結構’;不僅影響當前，還會影響未來幾年的發展�！崩羁藦娍偫碚f，“因此我們必須堅持‘兩個毫不動搖’，促進社會投資尤其是民間投資的健康發展�！�

　　李克強指出，目前不同地區、不同行業經濟走勢分化明顯。東部地區的社會投資、尤其是民間投資增速都不算低，但許多中西部地區、尤其是東北一些省份民間投資回落叫人揪心。

　　“有的同志分析認為，東北之所以民間投資增速驟降，是因為前些年基礎設施建設得比較健全，投資空間小了，真是這樣嗎?”李克強總理質問道，“別說遼寧，就是北京在基礎建設方面也存在明顯的短板，一下大雨一些區域就會出現內澇。其他地區怎么會沒有投資空間呢?今年6月以來的長江汛情更是提醒我們，我們的城市在基礎設施建設方面還有很多短板，水利工程建設還有很大的潛力可挖�！�

　　“產業升級、新經濟成長，以及加強基礎設施和公共服務等薄弱領域建設，都帶來了投資空間拓展的機遇�！笨偫碚f。他強調，各地方、各部門要順應新舊動能轉換趨勢，在用好有限政府資金的同時，加強對社會資金的引導，防止投向產能過剩、污染環境的行業等，更多用于補齊短板、優化結構和大眾創業萬眾創新、培育新動能、改善民生等方面，發揮促進發展的“千鈞之力”。

　　在18號的會議上，李克強總理提出了三點政策要求：進一步放寬市場準入、簡化行政程序；盡力緩解融資難、融資貴；創新投資模式，增強民營企業的投資能力。那么，如何把這些措施真正落到實處，引導社會資金流向合理的方向，充分激活社會有效投資，更好地促進發展升級？

　　專家點評：把民資的“好鋼”用在提升經濟活力的“刀刃”上。

　　中歐陸家嘴國際金融研究院執行副院長劉勝軍：

　　東北民間投資下降趨勢非常嚴峻，1到6月份遼寧民間投資同比下降58%，值得我們嚴重關切。怎么去解決民間投資的問題？主要是三個方面的工作要推動，第一，國務院調查表明制約民間投資的非常重要的因素是資金問題，為什么會出現融資難呢？實際上非常突出的現象就是有大量僵尸企業占用了大量的資金，僵尸企業已經失去了創造利潤能力，但是要養著僵尸企業，銀行還是要不斷的輸血。所以要打破僵尸企業才能夠把僵尸企業占用的資金給釋放出來，把經濟給盤活。最近發生了像遼寧特鋼債務問題，表明要打破僵尸企業是難度非常大的工作，但是工作還是要必須推動。

　　第二，現在情況也表明壓力倒逼才能夠有改革，實際上東北現在遇到的問題，可以進一步利用壓力推動國有企業的改革，比如有一些是競爭性領域國有企業是可以大力推動混合所有制來帶動這些國有企業體制機制來發生真正的改變，這是一個非常重要的契機。

　　第三，過去這么多年一直在呼吁，從2005年36條，2010年新36條，一直到最近，我們一直呼吁要打破玻璃門、彈簧門，對民營企業真正開放，但是市場準入過程中實際上一直是存在這樣或那樣的障礙。對于這樣嚴峻形式，要推動民營民間投資確實應該在市場準入方面，拿出一些含金量比較高的領域真正的向民間投資者來開放，這樣對于鼓勵民間投資才可以起到更加快的效果。另外，我們確實也存在一些短板，比如不管是哪個地方，可能在教育、醫療還有城市公共設施方面，其實都存在比較顯著的短板。這些短板過去沒有很好的做好，實際上就是因為市場機制不夠靈活、開放度不夠。在這樣的情況下，如果能夠以非常大的魄力打破玻璃門、彈簧門，以通過像PPP機制來引入民間資本，對于市場，對于政府，對于整個各方面投資者都是多贏機會。我認為通過打破僵尸企業，推動國有企業改革，還有開放一些含金量高的領域來緩和民間投資下滑，多措并舉才可能有效果。