央廣網銀川9月12日消息（記者郭長江 許新霞）據中央廣播電視總臺經濟之聲《天下財經》報道，實施大規模減稅降費是黨中央、國務院重大戰略部署。國務院大督查第十六督查組在寧夏回族自治區督查時了解到，寧夏在落實減稅降費有關政策上，頂格讓利，通過立體化運作的“加減法”，切實減輕企業負擔，推進科技創新，幫助企業紓難解困，促進經濟平穩健康發展。

　　督查組工作人員：你感覺咱們政府在科技創新方面對咱們企業的支持力度怎么樣？

　　企業：近幾年，咱們自治區還有國家對科技創新的支持力度是非常大的……

　　9月11日，國務院第十六督查組工作人員與寧夏力成電氣集團有限公司有關人員進行座談。公司財務中心副總經理李艷紅說，在公司由傳統制造向智能制造的轉變上，政府給予了很大幫助。“我們今年取得的科技創新資金是800多萬，另外我們還享受了研發費用加計扣除，優惠政策也在享受。減輕了我們的資金壓力。”

　　今年以來，寧夏安排創新驅動戰略預算35億元，同比增加18%。統籌資金7億元，加快推進企業技術改造、智能制造、創新平臺建設等項目。同時，設立支持開發區創新發展專項資金8.2億元，支持寧東基地、銀川經濟開發區等經濟開發區建設。

　　今年4月，寧夏伊品生物科技有限公司因大量收購原材料玉米導致流動資金“告急”。得知自治區財政設立了紓困基金后，企業遞交了申請，沒想到一路“綠燈”。公司財務經理姜帆說：“資金下撥得非常快，當月收到5000萬的資金，相當于我們當月營運資金的15%、接近20%左右，雪中送炭，因為農民的玉米款是不能拖欠的。”

　　今年，寧夏設置30億元政策性紓困基金，先后為10家民營企業紓解困難。同時，創新運用工業企業貸款風險補償金、擔保基金等金融工具，撬動銀行貸款，緩解企業融資壓力。

　　寧夏在財政投入做“加法”的同時，大力實施減稅降費，在企業負擔上做“減法”。截至7月底，全區累計減稅降費52億多元。預計全年減稅降費金額將達到107億元，是歷年來力度和規模最大的一次。督查中，企業均反映，減稅降費政策讓企業享受到“真金白銀”的紅利。

　　銀川隆基硅材料有限公司財務負責人劉凱表示：“降低基數以后，大概測算了一下，下來應該有400萬左右，對我們這種企業而言應該是比較可觀的。減下來的這個錢可以用在吸引人才等方面。”

　　寧夏欣光泰電力技術有限公司是一家年收入不到2000萬元的小微企業，公司財務負責人金鶴淵說，減稅降費政策為企業擴大生產帶來了巨大動力。“整個年份降下來應該是在8萬元到10萬元之間，這部分錢可以去更好地服務于人，擴大我們企業的生產經營。雪中送炭一樣，很艱難的時候，國家伸出了一把手來幫助我們。”金鶴淵表示。

　　作為西部欠發達地區，既要通過減稅降費讓利企業，政府又要竭盡所能幫助融資渠道較少的企業穩步發展，會不會造成財政收支失衡的尷尬局面呢？

　　寧夏財政廳廳長陳春平說，減稅降費確實拉低了地方財政收入，為確保財政收支平衡和平穩運行，寧夏財政等相關部門在盤活資產、資源，增加收入的同時，確保“三保”支出的前提下，大力壓縮一般性支出。陳春平表示：“老百姓常說‘小河有水大河滿’。減稅降費政策實際上是用政府收入的‘減法’來換取企業效益的最大‘加法’。短期看，對我們當前的財政收入影響較大，今年預計因為減稅降費的因素要拉低地方財政收入增長8個百分點。從長期來看，‘為有源頭活水來’，企業活力增強了，財源也就有了堅實的保障。今年前7個月，寧夏財政一般公共預算收入完成260億元，同口徑增長6%。”

　　扎實推進國家減稅降費政策，頂格讓利企業，立體化為企業創造發展條件。督查組希望寧夏就此總結經驗，提煉可復制推廣的做法。