央廣網銀川1月25日消息（記者許新霞）記者從24日上午召開的寧夏回族自治區水利工作會議上了解到：2018年，寧夏通過大力推進“四項改革”，著力破解治水重要領域和關鍵環節體制機制障礙，為推進現代水利發展提供了內生動力。

　　俗話說：水往高處流。寧夏通過推進水權水價水市場改革，使水資源向“高”處加快流動。2018年，寧夏水利部門通過中央水流產權確權試點、水資源消耗“雙控”行動等重點改革取得實質性進展，水資源稅費改革試點取得初步成效，同比增加75.4%。吳忠市利通區結合現代化灌區試點，打通了水權流轉“全鏈條”，實現了從工程節水到灌區節水的轉變，與寶豐集團通過市場手段簽訂3.82億元水權交易第一單，水資源配置由“政府主導、市場調節”向“市場主導、政府調節”的轉變，實現了農業、工業、政府多贏。

　　水利作為基礎設施建設的重要組成部分，投資大、見效慢，一度成為水利事業發展的瓶頸。為此，寧夏水利部門推進投融資體制改革，使水利建設資金保障穩定。2018年，通過全面落實“引金入寧”計劃，穩定國家投資、整合擴大地方投入、多方引入社會資本，不斷優化水利投資結構、拓寬融資渠道，利通區、中寧縣、彭陽縣等9個水利PPP項目加快建設，全區共落實社會資本投資9.9億元，水利多元化投入模式逐步形成。全區水利投資達65億元，在固定資產投資下行壓力大的情況下與上年持平，有效發揮了穩增長、拉內需、促發展作用。

　　有了投資保障，就需要理順機制，合力推進各項事業發展。2018年是推進水利管理體制改革，工程建管新體系初步形成的一年。當年，水利事業單位改革全面完成，以建設管理局為工程建設實施主體的“大法人”管理體制基本形成，以灌區供水管理為基本框架的“大農水”管理體制基本搭建，初步形成“職責明確、服務優質、管理高效”的水利管理新體系。穩步推進直屬水管單位改革，事企分開基本完成，管養分離雛形初現。

　　隨著“放管服”改革延伸至各行各業，水行政審批服務水平不斷提升。按照“不見面全流程網辦”的審批模式，當年，寧夏完成行政審批與公共服務系統、寧夏政務服務網上辦事大廳與“水慧通”三方平臺軟硬件無縫對接，水利行政審批事項由33項減少為18項，實現全部事項“不見面、馬上辦”全流程網上在線辦理，受到了國務院大督查工作組的充分肯定。

　　“四項改革”的落地開花使得寧夏現代治水動力有效增強。2018年，寧夏河湖長制落地見效，共落實區市縣鄉村五級河長3670名、湖長228名，河湖長制從全面建立走向全面見效，全區河湖面貌及水環境質量持續向好，助力建設人水和諧的美麗新寧夏。同時，加快農村飲水安全鞏固提升工程建設，提升了49.85萬人飲水安全水平，251個貧困村、9.15萬人建檔立卡戶自來水入戶任務全部完成。全區農村自來水普及率達84%，其中貧困縣自來水普及率達88.5%以上，水庫移民后扶政策有效落實，助力10萬移民脫貧致富；總投資85億元的銀川都市圈城鄉西線供水工程開工建設，將有效保障280多萬城鄉居民飲水和產業發展用水安全；全面完成黃河寧夏段二期防洪工程，筑牢沿黃生態經濟帶發展骨架，護佑黃河1號、2號洪峰安瀾過境，成功應對1981年以來最為嚴峻的黃河汛情。

　　另外，寧夏還試點建立現代灌區供水管理服務體系，提升了灌溉服務水平，保障了800萬畝農田均衡受益，為全區糧食生產實現“十五連豐”作出重要貢獻。