部分地區(qū)環(huán)保“自行減壓”

　　——黑龍江降低城市污水處理率 寧夏放寬大氣污染防治目標(biāo)

　　除了環(huán)保不作為、亂作為，此輪環(huán)保督察還發(fā)現(xiàn)了部分地區(qū)出現(xiàn)“自行減壓”問題。

　　比如，《黑龍江省水污染防治工作方案》將國家要求的“到2020年底，縣城、城市污水處理率分別達(dá)到85%、95%左右”降低到“80%、90%左右”。

　　《黑龍江省大氣污染防治行動方案（2016-2018年）》將鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)和球團(tuán)生產(chǎn)設(shè)備安裝脫硫設(shè)施時間由國家規(guī)定的2017年推遲到2018年。

　　寧夏也存在類似問題，中央第八環(huán)境保護(hù)督察組給出的反饋中指，2016年自治區(qū)對石嘴山、吳忠等污染較重地區(qū)的PM10年均濃度控制要求，較2014年《寧夏自治區(qū)大氣污染防治行動計劃（2013-2017年）》確定的目標(biāo)分別放寬63%和62%，自行減壓。

　　多地因霧霾被點名批評

　　——河南PM2.5濃度排名居高不下江西7地市遭點名

　　八省份中，還有不少城市因為空氣污染問題被點名批評，其中河南省的問題較為突出。

　　中央第五環(huán)境保護(hù)督察組提出，2015年河南全省PM10濃度均值135μg/m3，PM2.5濃度均值80μg/m3，兩者濃度在全國31個省（區(qū)、市）排名分別位列第三和第一。2016年上半年，全省PM10和PM2.5濃度分別為144μg/m3和77μg/m3，均位列全國第二。

　　而河南省會鄭州市空氣質(zhì)量在全國74個重點城市排名中，從2013年倒數(shù)第10，一路下滑到2016年上半年倒數(shù)第3，成為全國污染最重的省會城市之一。新鄉(xiāng)市2015年P(guān)M10和PM2.5濃度同比上升16.2%和16.0%，成為河南省大氣污染最重城市之一。

　　江西方面，2016年上半年，南昌、宜春、九江、鷹潭、吉安、新余、贛州等7個地市PM10或PM2.5濃度同比不降反升，部分河流湖庫斷面主要污染物濃度也呈現(xiàn)上升趨勢。

　　寧夏2014年、2015年P(guān)M10年均濃度分別比2013年增長20.6%和21.8%，連續(xù)兩年未完成國家大氣考核任務(wù)。2015年冬季，銀川市首次出現(xiàn)連續(xù)霧霾天氣。2016年上半年，銀川市和石嘴山市PM2.5平均濃度與上年同比分別上升16%和6.7%，固原市PM10平均濃度同比上升8%。

　　自然保護(hù)區(qū)問題多

　　——內(nèi)蒙古近半數(shù)自然保護(hù)區(qū)存違法違規(guī)情況

　　在此輪環(huán)保督察中，幾乎所有省份都被發(fā)現(xiàn)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)環(huán)境問題。

　　內(nèi)蒙古的89個國家和自治區(qū)級自然保護(hù)區(qū)中有41個存在違法違規(guī)情況，涉及企業(yè)663家，且礦山環(huán)境治理普遍尚未開展。

　　黑龍江大慶市杜爾伯特縣將濕地謊稱為既有耕地，向上級申報在扎龍國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)實施開發(fā)項目，并獲得批準(zhǔn)，造成保護(hù)區(qū)內(nèi)10000多畝濕地被毀。

　　廣西的城市建設(shè)規(guī)劃存在侵占自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)象，2015年6月，為建設(shè)欽州濱海新城，將茅尾海自治區(qū)級紅樹林自然保護(hù)區(qū)29%的面積調(diào)出保護(hù)范圍，實際調(diào)減面積1413公頃。

　　云南被指“自然保護(hù)區(qū)和重點流域保護(hù)區(qū)違規(guī)開發(fā)問題時有發(fā)生”。督察組指出，2013年以來，有關(guān)企事業(yè)單位違反《自然保護(hù)區(qū)條例》，在大山包黑頸鶴國家級自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)建成有機(jī)生態(tài)實驗農(nóng)場養(yǎng)殖場9623平方米，在保護(hù)區(qū)核心區(qū)建成2處旅游設(shè)施，面積約4000平方米。針對上述違規(guī)建設(shè)問題，有關(guān)地方政府和部門監(jiān)管不力，整改不力，導(dǎo)致相關(guān)問題至今仍然存在。（完）