中新網(wǎng)昆明12月20日電 (記者 馬騫)云南省人大常委會20日召開新聞發(fā)布會，《云南省林木種子條例》(以下簡稱《條例》)將于2017年1月1日起正式施行。這是全國第一個在《中華人民共和國種子法》(以下簡稱《種子法》)框架下制定出臺的地方性林木種子管理條例，素有“植物王國”之稱的云南在林木種子保護等方面進一步落實簡政放權總體要求，并加大了違法處罰力度。

　　云南是全國重點林區(qū)之一，擁有良好的生態(tài)環(huán)境和自然稟賦，是中國西南生態(tài)安全屏障和生物多樣性的天然寶庫以及資源基地。近年來，云南省年均營造林面積600萬畝，到2013年，全省林地面積達3.75億畝，森林覆蓋率已達54.64%。在大力推進“森林云南”建設的基礎上，林業(yè)建設在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位進一步凸顯，全省林業(yè)改革發(fā)展進入了一個新的戰(zhàn)略機遇期，對林木種子工作也提出了更高更嚴的要求。

　　《條例》共8章40條，分別是總則、種質資源保護、品種選育審定和推廣、種子生產(chǎn)經(jīng)營和使用、種子質量管理、服務于監(jiān)督、法律責任、附則。突出了云南林木種子管理工作的重點，進一步貫徹落實國家有關種子生產(chǎn)經(jīng)營簡政放權的要求，將林木種子“生產(chǎn)、經(jīng)營”實行“兩證”合一為“林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證”，取消了林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證作為辦理工商營業(yè)執(zhí)照的前置條件，簡化了辦證程序，減輕了企業(yè)負擔。

　　“林木種子是林業(yè)生產(chǎn)最核心、最基礎、最重要的不可代替的生產(chǎn)資料，是傳承和保護森林世代繁衍的載體。”云南省人大常委會農(nóng)業(yè)工作委員會副主任尚婀嵐介紹，2016年1月頒布實施了修訂的《種子法》，原《云南省林木種子條例》部分內(nèi)容與上位法抵觸，且不適應云南省林木種業(yè)發(fā)展的需要。云南省人大常委會對《條例》進行了全面修訂，并經(jīng)省第十二屆人大常委會第二十九次會議通過。《條例》與上位法統(tǒng)一處罰標準，明確了種子違法行為的認定具體情形和行政處罰標準，加大了對違法行為的處罰力度。

　　云南省林業(yè)廳副廳長謝暉表示，《條例》的頒布實施，為云南林木種子管理提供了法制保障，林業(yè)系統(tǒng)要切實做好新《條例》的貫徹落實。“為加快推進森林云南建設、爭當全國生態(tài)文明建設排頭兵、促進全省經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻。”(完)