財政資金發揮四兩撥千斤作用

　　本報訊（記者 陳巖）日前，省財政廳聯合相關部門，從為民營企業減輕負擔、營造投資環境、增加融資渠道等方面出發，提出支持參與PPP項目、實施財政金融互動、設立投資引導基金、落實結構性減稅政策等促進民間投資的具體措施。我省初步形成全面激活民間投資的政策體系。

　　這一系列政策具有涉及面廣、著力點小的特點。

　　為民營企業減輕負擔，企業職工基本養老保險單位繳費費率從20%降低到19%，失業保險總費率由2%降至1%等。我省已全面推開“營改增”試點，消除重復征稅，降低企業稅負，確保企業對優惠政策“應享盡享”。

　　為民營企業營造投資環境，支持民營企業參與PPP項目，在滿足合作條件情況下，優先選擇民間資本，嚴禁通過所有制形式、企業規模以及其他歧視性、排他性條件限制民間資本。完善政府采購促進中小企業發展制度機制，采取對中小企業預留采購份額不低于30%，對小微企業產品給予6%-10%價格扣除后參與評審等優惠政策。對于民間資本參與政府投資引導基金設立，財政出資可從分享基金收益中對社會出資人進行讓利。

　　為民營企業增加融資渠道，實施多項財政金融互動政策，比如對銀行業金融機構發放的小微企業年度貸款平均余額同比增長超過20%的部分，省級財政按1%對經辦金融機構給予獎勵；完善信用擔保體系，對為中小微企業提供融資擔保的融資性擔保機構，省級財政按年度擔保業務平均余額增量的0.5%給予補貼。

　　省財政廳廳長王一宏表示，激活民間投資對穩定經濟增長和轉型升級發展意義重大，但難度不小，需要多項政策配合實施，我省財政資金發揮四兩撥千斤作用，推動形成的互相激發、互相補足的政策體系，有助于解決困擾民營經濟發展的系統性問題。