烏其拉圖說：“政府工作報告中談到服務型政府，我覺得政府包含自治區政府、盟市政府、旗縣政府、鄉鎮蘇木政府四級政府。其中鄉鎮蘇木政府向下面對的全是老百姓，這是一個特殊的層面，這一級政府面對的全是‘三農三牧’最具體的工作。俗話說，上面千條線，下面一根針，鄉鎮蘇木政府至少要承擔三項職能和任務，即服務、發展、管理。從服務方面講，中央的各項惠農政策，對‘三農三牧’的補貼多達十幾項，都要靠鄉鎮蘇木政府去執行兌現；從發展方面講，新農村新牧區建設中面臨的青壯年勞動力缺失、養老負擔重等問題都需要這一級政府去面對；從管理角度講，現在要求嘎查村應該做到有人管事、有章理事、有錢辦事，但實際情況差得很遠。”

    烏其拉圖專門對此作了分析：“2005年全區鄉鎮蘇木政府進行了改革，現在鄉鎮蘇木政府的現狀，可以用四個字來概括：少、小、大、多。改革后撤掉一半鄉鎮蘇木政府，工作人員少了；同時政府小了；鄉鎮蘇木工作范圍、行政版圖擴大了一至幾倍；工作范圍擴大，服務對象成倍增多。完成下一個5年‘三農三牧’發展目標，沒有一個強有力的鄉鎮蘇木政府，那是很難的。”

    展望前景，烏其拉圖說：“這幾年自治區發展成就巨大，現在，面對新的目標，政府又提出了加強自身建設，這說明我們的政府是非常務實的，也讓我們看到加強鄉鎮蘇木政府自身建設、推進新農村新牧區建設的美好未來�！保ɡ钕迹�

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