現(xiàn)行的《內(nèi)蒙古自治區(qū)預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施于1992年，1995年進(jìn)行了修訂。當(dāng)時(shí)針對(duì)的是財(cái)政預(yù)算外資金，未能涵蓋由于財(cái)政改革納入財(cái)政預(yù)算內(nèi)管理的非稅收入。新形勢(shì)下，《內(nèi)蒙古自治區(qū)預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》已不能適應(yīng)財(cái)政改革和管理的需要，迫切需要制定《條例（草案）》。確保非稅收入管理有法可依。

    《條例（草案）》中，明確了非稅收入的概念和管理范圍；明確了各級(jí)財(cái)政部門是政府非稅收入的主管部門；對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒收入等非稅收入項(xiàng)目設(shè)立和收取依據(jù)、征收主體作了更直接、更明確的規(guī)定。同時(shí)，對(duì)執(zhí)收單位的匯繳、管理經(jīng)費(fèi)等也作了明確規(guī)定。

    組成人員在審議中認(rèn)為，制定《條例（草案）》是做大經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入蛋糕、促進(jìn)財(cái)政改革，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力的需要，也對(duì)改革公務(wù)員工資制度和規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序，構(gòu)建和諧分配格局具有十分重要的意義。同時(shí)，也是從制度上、源頭上防治腐敗的有力措施。（蔡冬梅）