節能減排與環評聯合出重拳

    嚴格執法有效推動了內蒙古自治區經濟社會又好又快發展，在內蒙古主要經濟指標增長速度連續幾年居全國之首的情況下，實現了能源資源供給基本保持平衡，質量總體保持穩定，呈現出節能降耗、治污減排與經濟社會發展相互促進的良好局面。

    記者從內蒙古發改委了解到，２００７年，全區主要污染物二氧化硫排放量為１４５．５８萬噸，比２００６年下降了６．５０％，凈消減１０．１２萬噸；化學需氧量排放量為２８．７７萬噸，比２００６年下降３．４６％，凈消減１．０３萬噸，兩項主要污染物量年度首次實現“雙降”。

    ２００８年上半年，內蒙古萬元ＧＤＰ能耗同比下降４．５％－４．７％，兩項主要減排指標繼續保持“雙降”，其中二氧化硫排放量比上年同期下降０．４９％，化學需氧量排放量比上年同期下降１．０１％。

    而且，２００７年國家初步核定內蒙古萬元ＧＤＰ能耗２．３０５噸標煤，同比下降４．５％，降幅排全國第六位；萬元工業增加值能耗４．８７９噸標準煤，同比下降９．２２％，降幅排全國第三位。

    同時，據記者了解，內蒙古本級環保部門對違反《環評法》和《建設項目環境保護管理條例》的５１個建設項目進行了處理，罰款達６１８萬元。

    自治區有關部門人士表示，這些成績的取得，得益于近年來內蒙古把節能減排作為促進內蒙古經濟結構調整、產業優化升級、轉變經濟發展方式、實現又好又快發展的重要突破口。

    環評促進產業結構調整優化

    《環評法》在內蒙古的有效實施，不僅著力推動了主要污染物減排工作，而且在產業結構調整、循環經濟發展和區域環境質量改善上都發揮了重要作用。

    在整合煤炭資源問題上，內蒙古自治區在全國率先把門檻提高到了３０萬噸以上。截至目前，全區３０００多家煤炭企業整合為４４８家，僅鄂爾多斯市就將１９００多家企業整合為２７６家（本報對此進行過詳細報道）。蒙西工業園區在全國率先進行焦化行業整合，淘汰了２０萬噸以下小煉焦企業達５２家，環境容量整合后，集中發展有規模、高檔次的焦化企業。

    通過各級政府部門下大力氣推進規劃環評、宣傳推廣、嚴于執法，內蒙古的企業發展遵循循環經濟的理念得以提升，并且通過循環經濟試點企業（園區）的示范作用，帶動了全區一大批園區和企業。目前全區已建設國家循環經濟試點示范企業、園區７個，自治區循環經濟試點示范企業、園區２０個，涉及鋼鐵、有色金屬、建筑材料、化工、電力等重點行業。內蒙古以循環經濟模式發展工業經濟的格局已基本形成。

    在區域環境質量改善方面，２００７年，全區１５個城市空氣質量與上年相比有明顯好轉，其中８個城市有自動監測，空氣質量二級以上良好天數共達２４９２天，比上年增加１８０天。全區重點監測的３９條河流，水質為優或良的河流與上年相比提高了９．７個百分點，主要城市飲用水水源地水質也有明顯提高。內蒙古環境質量的改善，對周邊尤其是京津地區的影響非常明顯，很多在北京工作生活的人士均感覺到了京城空氣質量的明顯好轉。（張巧平）