上世紀90年代末，由于連年干旱、過度放牧、草原建設和保護投入不足等原因，內蒙古部分草原退化、沙化嚴重，出現牧民養羊多、增收難的現象。2000年以來，在國家草原保護建設工程的帶動下，內蒙古加大了草原保護建設的力度，在完善草原承包到戶責任制的同時，全面推行草畜平衡制度，促使農牧民建設養畜、科學養畜。

 　　內蒙古農牧業廳副廳長紀大才介紹，內蒙古加強草畜平衡管理，每年的5月和8月都要通過遙感衛星監測和地面監測相結合的手段，為牧區提供草原生產力監測報告，指導牧民科學飼養牲畜。

 　　紀大才說，內蒙古各地因地制宜采取生態移民、畜種改良、財政補貼等多種措施改善農牧民生產、生活條件，加大草原保護力度，加強草原生態建設，使草原退化、沙化的面積由7億畝減少到5億畝。目前，內蒙古60%的草原生態正在好轉；還有20%到30%的草原在逐步恢復。