應(yīng)大力鼓勵(lì)和支持企業(yè)發(fā)展西部生態(tài)型加工產(chǎn)業(yè)

    原內(nèi)蒙古政協(xié)主席王占認(rèn)為，恢復(fù)生態(tài)，發(fā)展生產(chǎn)，提高農(nóng)牧民生活要統(tǒng)一。“三生統(tǒng)一”體現(xiàn)在項(xiàng)目鏈條上，是東達(dá)集團(tuán)沙柳產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。過(guò)去內(nèi)蒙古為綠化抓綠化，成效不大。原因之一就是沒(méi)有很好地把生態(tài)建設(shè)與人民群眾的生產(chǎn)生活，把長(zhǎng)遠(yuǎn)效益與近期效益，把治沙和致富結(jié)合起來(lái)。

    國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心上海研究所研究員、內(nèi)蒙古沙產(chǎn)業(yè)草產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)郝誠(chéng)之認(rèn)為，在政府政策引導(dǎo)下，由企業(yè)投資，合理利用和開(kāi)發(fā)沙生植物，形成農(nóng)、工、貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)模化治理大片沙漠，最終帶來(lái)沙漠增綠、資源增值、企業(yè)增效、地方增稅、農(nóng)民增收的“五增”效益，“東達(dá)模式”為西部地區(qū)提供了可資借鑒的啟示。

    目前內(nèi)蒙古中西部地區(qū)已有多家私有企業(yè)投入到沙漠開(kāi)發(fā)治理中，興起了烏審旗生物質(zhì)發(fā)電、碧海高密度板材、宏業(yè)人造板等一批以沙柳為原料的企業(yè)。目前，鄂爾多斯市已建成沙柳工業(yè)原料林基地５８５萬(wàn)畝，年產(chǎn)灌木枝條１１７萬(wàn)噸。沙柳收購(gòu)價(jià)格由四五年前的每噸約８０元上漲到了現(xiàn)在的每噸１８０元。全市農(nóng)牧民人均來(lái)自林沙產(chǎn)業(yè)的收入達(dá)１７８０元，林沙產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)１６億元，解決了２０多萬(wàn)人的就業(yè)問(wèn)題。

    記者調(diào)查了解到，由于生態(tài)建設(shè)周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，沙漠開(kāi)發(fā)治理企業(yè)也面臨著諸多困難。一些專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人建議，為了讓更多的企業(yè)從事沙漠開(kāi)發(fā)治理事業(yè)，國(guó)家和自治區(qū)應(yīng)制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)在西部進(jìn)行的生態(tài)型產(chǎn)業(yè)加工經(jīng)營(yíng)，如在稅收政策和土地、資源配置上給予支持，以使生態(tài)型企業(yè)積蓄更大的能量從事生態(tài)建設(shè)。

    王占說(shuō)：“如果說(shuō)沙柳制漿造紙可行，是技術(shù)問(wèn)題；那么在‘三生結(jié)合’上用了一個(gè)較好的機(jī)制統(tǒng)一起來(lái)，就很有政治意義了。‘三生統(tǒng)一’的探索不容易，需要各方面的支持和幫助。”（景如月、王欲鳴）