這二十八條意見為：放寬企業名稱市場準入條件；開展冠以“內蒙古”行政區劃鄂爾多斯市企業名稱核準業務，減少企業核準名稱往返呼市環節；降低企業集團登記注冊資金要求；拓寬企業融資渠道，擴大非貨幣出資方式；扶持村鎮銀行、小額貸款等新興金融業的發展；簡化企業辦理動產抵押手續，取消有關部門提供的資產評估報告；拓寬企業貸款抵押范圍；為市場主體和自然人實現以物抵物創造處置商品的條件；發展個體工商戶，拓展社會閑散人員就業渠道；放寬市場主體準入條件；降低市場準入門檻；放寬對設立企業住所的規定；允許企業自主選擇公司類型，支持中小企業合并重組；允許經營服務法人企業在異地經營；為外地企業進駐鄂爾多斯承包住宅樓、修建公路、鐵路及美化綠化工程施工辦理異地施工備案；鼓勵農民專業合作社發展；對招商引資大項目和重點企業落戶鄂爾多斯實行特事特辦；鼓勵失業人員、殘疾人、退役士兵，高校畢業生自主創業；實行首違行政告誡制；利用市場主體登記注冊信息為政府決策服務；加強商標注冊與行政保護工作；扶持和培育涉農商標；盤活閑置注冊商標；引導人民群眾安全健康消費、鼓勵積極消費；推進“一會兩站”建設，實行消費警示、開通消費熱線、建立化解價格和消費糾紛矛盾機制；營造良好的經營秩序，保護合法經營行為；加強價格宏觀調控，積極平抑物價；開展陽光行政，樹立良好的服務形象。